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大化瑶族自治县产业发展及招商引资若干政策措施

2019-01-29 15:58     来源:大化县人民政府门户网站
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大化瑶族自治县人民政府

关于印发《大化瑶族自治县产业发展及招商引资若干政策措施》(试行)的通知

大政发〔2018〕41号

各乡(镇)人民政府,县直及中、区、市直各单位:

《大化瑶族自治县产业发展及招商引资若干政策措施》(试行)已经县委、县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

大化瑶族自治县人民政府

2018年12月26日

大化瑶族自治县产业发展及招商引资若干政策措施(试行)

 

为吸引国内外投资者以资金、先进技术和现代管理方式到我县以兴办实体经济等多种方式参与经济和社会事业建设,加快推进我县的全面协调发展,根据国家、自治区、河池市有关法律、法规和政策的规定,结合我县实际,特制定以下扶持政策措施。

一、适用范围

(一)投资者在本县内兴办企业(国家明令禁止和限制的除外),享受国家法律、法规、规章规定的优惠政策及自治区、河池市和本地政策措施。特别鼓励投资兴办总部经济产业园、健康养生、健康饮用水、现代高效农业产业化龙头企业、特色农产品开发及深加工、劳动密集型产业、新材料新能源产业、生物医药、文化旅游产业以及基础设施建设等产业和项目。

(二)投资房地产开发、通过公开竞标方式取得的政策性、资源性项目,PPP、BOT模式项目,建筑工程类项目、水电开发和矿产资源采选项目,按合同约定执行,享有同等招商引资企业的服务,但不能享受本政策措施规定的各项扶持政策。

二、土地扶持政策

(一)项目用地采取出让、租赁、划拨和集体经济组织经营性土地入股等方式保障项目用地需求,其中工业类等实体投资项目不挂钩配套商业用地和房产开发项目。

(二)工业项目用地,按照土地成本价确定项目用地招拍挂底价进行出让。

(三)投资建设学校、医院、幼儿园、敬老院等公益性项目,实行划拨方式供地,按规定缴纳划拨国有建设用地使用权价款。

(四)投资建设公益类设施项目,用地可按划拨方式提供。

(五)鼓励投资者参与农业产业结构调整,对外来投资者在城市规划区外兴办规模种植业、林果业、畜牧业、水产养殖业等项目,视同农业生产用地或者设施农业用地。

(六)通过招标、拍卖、挂牌出让方式取得的土地使用权,在履行完法定程序并缴清土地出让价款和相关费用后,依申请在5个工作日内核发土地使用证;按程序申请分期缴纳土地出让价款及相关费用的,在缴清土地出让价款和相关费用后,依申请在5个工作日内核发土地使用证。

(七)投资者在签订正式合同一年内没有启动项目建设,原用地约定无效,投资者在取得土地使用权后,两年内不按规定投资项目建设或不按土地用途开发利用,土地由县人民政府依法收回。投资者不得擅自改变土地性质和用途,确需改变,必须向县国土部门提出申请并经县人民政府审批同意后,按土地管理相关政策补办手续。

三、财税扶持政策

招商引资项目(企业)所须缴纳的各项税费和招商引资项目(企业)扶持政策实行收支两条线管理,投资者在项目建设过程中按规定缴纳各项税费,县政府根据投资项目的建设进度、投达产情况分阶段兑现扶持政策;项目基本建设(含设备安装)投入完成80%后,兑现扶持资金总额的50%;投达产后,兑现扶持资金总额的30%;完成首年的纳税后,再兑现扶持资金额剩余的20%。

(一)以出让方式取得土地使用权的工业项目,土地出让价款缴清后按以下标准进行扶持:投资1亿元人民币(以下货币形式均为“人民币”)及以上,每亩年投资强度(不含流动资金)不低于100万元且投产达产、每亩年纳税不低于10万元的,按土地价款县级留成部分的100%进行扶持;投资5000-10000万元(含5000万元),每亩投资强度(不含流动资金)不低于80万元且投产达产、每亩年纳税不低于6万元的,按土地价款县级留成部分的的50%进行扶持;投资2000-5000万元(含2000万元),每亩投资强度(不含流动资金)不低于60万元且投产达产、每亩年纳税不低于5万元的,按土地价款县级留成部分的的20%进行扶持。投资者若未达到招商引资合同(协议)约定的建设内容、规模、标准和投资强度的,依法收回产业扶持资金;造成土地闲置或擅自改变用途以及擅自进行土地转让的,依法收回土地使用权。

除“一事一议”外的其他非房地产开发类项目,以出让方式取得土地使用权的,土地出让价款缴清后比照工业项目的扶持标准执行。

(二)对投资我县属《西部地区鼓励类产业目录》中鼓励类工业产业和农业产业的企业,自投产之日起,前三年缴纳的增值税、企业所得税总额在200-500万元(含500万元)的企业,财政部门按照县级留成部分的60%进行扶持,在500-1000万元(含1000万元)的企业,财政部门按照县级留成部分的50%进行扶持,在1000万元以上的企业,财政部门按县级留成部分的40%进行扶持;在第4年、第5年按上述标准减半扶持。

(三)国际性、全国性和大区域性的企业运营总部或分公司,以及国内外企业的管理中心、研发中心、采购中心、物流中心、财务中心、投资中心和营销中心的具有职能性总部的核心营运机构、职能机构或自治区级以上分支机构在我县注册成立的,实行统一核算,并在我县境内汇总缴纳税收,经认定为总部经济后给予20万元的一次性补助;缴纳增值税、企业所得税县级留成部分,财政部门在第1-3年给予100%的扶持,第4-5年给予50%的扶持。

(四)对投资高新技术产业和战略性新兴产业链缺失环节或薄弱环节的创新型企业,给予实际到位投资额10%(最高不超过50万元)的补助。

(五)对承租标准厂房作为生产用房的加工贸易产业、电子科技产业,每年给予厂房租金30%的财政补贴,但每平方米每月补贴不超过5元,补贴期限不超过2年。

(六)对获得中国驰名商标或国家名牌产品的招商引资企业,一次性奖励20万元,对获得自治区级著名商标或名牌产品、年产值达2000万元以上的企业,一次性奖励5万元。

(七)招商引资项目投达产后,生产的相关产品符合质量要求的,列入全县政府采购目录,同等条件下优先采购。

四、物流扶持政策

(一)对十大战略性新兴产业(节能环保、先进装备制造、新材料、新能源、生物医药、养生长寿健康、海洋、新能源汽车、新一代信息技术、生物农业)的生产型企业进行两年的产品运输补贴,外贸型进出口企业补贴10%,龙头带动型企业补贴8%,成长型企业补贴6%。单个企业运输补贴总额不超过200万元。补贴以在大化瑶族自治县境内纳入税务部门征管货物运输开具发票的运输支出作为核定依据。

(二)对引进的AAA级以上大中型从事运输、代理、仓储、装卸、配送等一体化服务现代物流企业,以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务,且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业,运营三年内凭我县税务机关开具的与物流业运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息平台建设相关的纳税票据,到税务机关申报核实,由财政部门核准后,按企业实际缴纳税额县级留成部分的30%给予奖补。

(三)新建大型物流项目,土地挂牌出让收入中,县级留成部分在扣除相关成本费用后,剩余部分全部用于支持物流仓储企业发展。

五、融资政策

(一)对上年上缴地方税收在30万元以上的规模以上工业企业,结合中国人民银行基准利率和企业贷款规模情况,按每年2个百分点补助标准给予贴息,补助金额不超过150万元。

(二)对五大新兴产业和装备制造、服装纺织等劳动密集型产业(2000万元以上规模工业企业除外):属龙头带动型的企业,按贷款额的1.5‰/月补助标准给予贴息;属成长型的企业,按贷款额的1‰/月补助标准给予贴息。

(三)建立招商引资重点企业清单,对列入清单的企业在大化辖区内可优先贷款,并享受无还本续贷政策。

六、鼓励发展类工业企业技术改造转型升级扶持政策

(一)上年度上缴地方税收30万元以上的规模工业企业,技改新增固定资产投资额在500万元(含500万元)以上的,给予新增固投资金总额5%的扶持补助,补助金额不超过300万元。

(二)上年度上缴税地方税收30万元以上规模工业企业,对企业自主创新技术化为生产力的,或获得自治区科技进步二等奖以上项目,经审核认定,一次性奖励20万元。

(三)对工业企业自建新厂房的,新增面积达5000平方米以上的,按30元/平方米给予补助。

(四)支持投资建设研发中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室、博士后科研工作站、产业孵化器及“双创”服务平台。被认定为国家级、自治区级企业技术中心(工程研究中心)的,分别奖励企业50万元、20万元。

七、就业政策

(一)凡在我县招商引资企业签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的,帮助企业申报自治区就业专项资金对企业吸纳就业人员就业并缴纳社会保险部分进行补贴,补贴时间最长不超过3年。

(二)在县“四上”企业务工并缴纳社会保险费的精准扶贫对象(指建档立卡户),由县财政每月给予100元补助并发放到个人,补助期限一年。

(三)“四上”企业招用残疾人达职工总人数1.5%以上的企业,可免交残疾人保障金;本县残疾人到县内“四上”企业务工的,由县财政按照每人每月100元补贴用工企业。

八、配套扶持政策

(一)根据企业不同情况,水、电、路、通讯等基础设施配套到项目红线图外。

(二)凡涉及县级范围的行政事业性收费,能免收的一律免收,必须收取的一律按最低标准收取。

(三)对工业企业厂房、办公楼、宿舍应缴纳的城市基础设施建设配套费实行“收支两条线”先缴后奖,经县住建部门审定后,予以所缴纳的城市基础设施建设配套费的100%给予奖励。

九、政策兑现

(一)符合上述条件的投资企业,按照“一年一兑现”的原则,在扶持期内向县招商引资领导小组办公室提出申请,经有关部门初审后报县人民政府审批,符合条件予以相应政策扶持。

(二)已享受国家法律、法规优惠政策且国家法律、法规扶持高于本县扶持的,不再重复享受本县的招商引资扶持措施,若国家法律、法规扶持低于本县扶持的,可享受差额部分的扶持措施。

十、服务保障

(一)设立“一站式”服务中心,实行“一个窗口”对外,对投资项目实行“一条龙”审批服务,“一门受理”、限时办结。

(二)凡在我县投资经营和受聘人员及其子女在入园、入学和社会保障等方面享受当地居民同等待遇。

(三)对招商引资重点企业实行绿卡服务制度,并实行重点挂牌保护制度,切实保护企业各项合法权益。

(四)对招商引资工作实行“一票否决”制,全县各级各部门要严格督促,按“首问负责制、服务承诺制、项目代办制、服务公示制、限时办结制”为投资者提供保障。

十一、对于特别重大的招商引资项目可采取“一事一议”方式进行磋商,双方经协议达成更好的扶持政策措施。

十二、本政策措施适用范围为本政策措施发布之日起在本县新建投资的项目,本政策措施发布之前投资的项目,按原合同约定执行,不享受本政策措施的相关扶持政策。

十三、本政策措施自颁布之日起执行,由大化瑶族自治县招商引资工作领导小组负责解释。

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